Kamulaştırmasız el atma, kamu idaresinin, özel mülkiyete konu taşınmaza hukuki veya fiili yollarla el koymasıdır. Kamulaştırmasız el atma davasına bakmaya görevli mahkeme, hukuki el atma halinde idare mahkemesi, fiili el atma halinde asliye hukuk mahkemesidir.